Việc đảng Cộng hòa tiếp quản Hạ viện trong cuộc bầu cử năm 2010 đã gây ra một loạt các cuộc chiến về ngân sách giữa Nhà Trắng và các đảng viên Cộng hòa trong quốc hội sẽ diễn ra gay gắt trong suốt nhiệm kỳ tổng thống còn lại của Tổng thống Obama. Những cuộc chiến tài khóa này bao gồm:
Chúng tôi tóm tắt lại những cuộc chiến tài khóa quan trọng này đã ảnh hưởng rất nhiều đến nền chính trị Hoa Kỳ trong sáu năm qua trong dòng thời gian dưới đây.
thời gian trung bình của greenwich gmtTrước 2011 Các Nghị quyết Tiếp tục Mùa xuân 2011 - 1 tháng 3 - 15 tháng 4 năm 2011 Cuộc biểu tình trần nợ mùa hè 2011 - 16 tháng 5 - 2 tháng 8 năm 2011 Đạo luật kiểm soát ngân sách năm 2011 được ban hành - ngày 2 tháng 8 năm 2011 Ủy ban lựa chọn chung về giảm thâm hụt đã họp - tháng 9 - tháng 11 năm 2011 2012 Đàm phán Vách đá Tài khóa - Tháng 12 năm 2012 2013 Đạo luật cứu trợ người nộp thuế của Mỹ năm 2012 được ban hành - ngày 3 tháng 1 năm 2013 Nợ trần treo - ngày 4 tháng 2 năm 2013 Trình tự có hiệu lực - ngày 1 tháng 3 năm 2013 Tiếp tục giải quyết được kích hoạt - ngày 26 tháng 3 năm 2013 Trần Nợ được Phục hồi - Ngày 19 tháng 5 năm 2013 Chính phủ bắt đầu ngừng hoạt động - ngày 1 tháng 10 năm 2013 Chính phủ chấm dứt hoạt động ngừng hoạt động và đình chỉ nợ - ngày 16 tháng 10 năm 2013 Đạo luật ngân sách lưỡng đảng năm 2013 được ban hành - ngày 26 tháng 12 năm 2013 2014 Những người chỉ đạo Quốc hội Xóa nợ Chống trần Nợ - Ngày 15 tháng 2 năm 2014 Tiếp tục giải quyết được kích hoạt - ngày 19 tháng 9 năm 2014 Dự luật Chiếm đoạt CROmnibus được ban hành - ngày 16 tháng 12 năm 2014 Năm 2015. DHS ngừng hoạt động - 28 tháng 2 - 3 tháng 3 năm 2015 Trần Nợ được Phục hồi - Ngày 16 tháng 3 năm 2015 Chủ tịch Hạ viện tuyên bố từ chức - ngày 25 tháng 9 năm 2015 Tiếp tục giải quyết được kích hoạt - ngày 30 tháng 9 năm 2015 Đạo luật ngân sách lưỡng đảng năm 2015 được ban hành - ngày 2 tháng 11 năm 2015 Hóa đơn Chiếm dụng Omnibus được ban hành - ngày 16 tháng 12 năm 2015 2016 Những người Thẩm định Nhà Chiếm đoạt Hóa đơn Không có Nghị quyết Ngân sách - Tháng 5 năm 2016 Tiếp tục giải quyết được kích hoạt - ngày 29 tháng 9 năm 2016 Nghị quyết Tiếp tục Cuối cùng của Chính quyền Obama - Tháng 12 năm 2016 2017 Kế tiếp
Từ ngày 1 tháng 3 đến ngày 15 tháng 4, Quốc hội thông qua bốn nghị quyết tiếp tục, lần cuối cùng cấp vốn cho chính phủ đến tháng 9 năm 2011 và được thông qua chỉ vài giờ trước khi chính phủ đóng cửa một phần sẽ bắt đầu. Những CR này đại diện cho nỗ lực đầu tiên của đảng Cộng hòa tại Hạ viện trong việc hoạch định chính sách tài khóa trong nhiệm kỳ tổng thống Obama. Lập trường cứng rắn của phe bảo thủ trong việc cắt giảm chi tiêu báo trước những thách thức sắp xảy ra trong cuộc tranh luận về trần nợ vào mùa hè.
Mức trần nợ, được nâng lần cuối vào tháng 2 năm 2010, đạt được vào ngày 16 tháng 5, khiến Kho bạc phải áp dụng 'các biện pháp bất thường' quen thuộc đối với các quỹ hoạt động. Bộ trưởng Geithner cho biết những chiến thuật này sẽ hết hiệu lực vào ngày 2 tháng 8. Đảng Cộng hòa nhấn mạnh vào cái gọi là 'Quy tắc Boehner', trong đó mức tăng trần nợ sẽ được khớp với nhau, tính theo đô la, bằng cách cắt giảm chi tiêu trong thời hạn ngân sách 10 năm. Các cuộc đàm phán đầy tham vọng và nhạy bén liên quan đến Obama, Biden, Reid, Boehner, Cantor và McConnell liên tục thất bại trong việc tạo ra một 'món hời lớn' hoặc thậm chí là một thỏa hiệp có thể chấp nhận được.
Ngay tại thời hạn trần nợ, một thỏa thuận phức tạp đã đạt được cho phép ba lần tăng trần nợ với tổng trị giá 2,1 nghìn tỷ USD. Luật đặt ra giới hạn về mức tài trợ được phép thông qua quá trình trích lập hàng năm trong mười năm tới và thành lập Ủy ban lựa chọn chung về giảm thâm hụt ('Supercommittee'), chịu trách nhiệm xác định thêm 1,5 nghìn tỷ đô la giảm thâm hụt, với -bảng tuần tự như một bản sao lưu nếu nó không thành công.
'Siêu ủy ban', bao gồm ba đảng viên Dân chủ và ba đảng viên Cộng hòa từ mỗi viện của Quốc hội, được Đạo luật kiểm soát ngân sách giao nhiệm vụ phát triển một đề xuất để giảm thâm hụt 1,5 nghìn tỷ đô la trong mười năm. Vào ngày 21 tháng 11, các thành viên thông báo rằng họ đã không thực hiện được. Do đó, việc sắp xếp hoặc cắt giảm toàn diện đối với cả các chương trình quốc phòng và phi quốc phòng, dự kiến sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2013.
Trong phiên họp khập khiễng sau khi Tổng thống Obama tái đắc cử, Quốc hội đối mặt với việc áp đặt sắp xếp, việc cắt giảm thuế Bush (được gia hạn năm 2010) hết hiệu lực, tăng thuế tối thiểu thay thế và nhu cầu hàng năm về việc sửa chữa tài liệu. Mọi người đều lo ngại về tác động đồng thời của tất cả những thay đổi này đối với nền kinh tế vẫn còn mỏng manh. Mức trần nợ cũng dự kiến sẽ được nâng lên (buộc phải sử dụng các biện pháp bất thường) vào ngày 31 tháng 12.
Đỉnh điểm của cuộc đàm phán 'vách đá tài khóa' vào tháng 12, ATRA đã gia hạn vĩnh viễn một loạt các khoản cắt giảm thuế và tín dụng ban đầu được ban hành vào năm 2001 và 2003 và kết quả là đã ngăn chặn việc tăng thuế lớn đối với hầu hết người Mỹ. Luật pháp cũng giảm mức cắt giảm chi tiêu quân sự và nội địa ban đầu theo yêu cầu của BCA từ 109 tỷ đô la xuống 85 tỷ đô la và hoãn lại từ ngày 1 tháng 1 đến ngày 1 tháng 3.
Sau khi thỏa thuận vách đá tài khóa không giải quyết được trần nợ, buộc Bộ Tài chính phải dùng đến các biện pháp bất thường một lần nữa vào đầu năm 2013, Đạo luật Không thanh toán Ngân sách năm 2013 đình chỉ mức trần nợ đến ngày 18 tháng 5 năm 2013 và hoãn một cuộc đấu thầu lớn khác . Quốc hội hy vọng làm điều đó để các nhà lập pháp sẽ không được trả lương nếu họ không vượt qua được ngân sách yêu cầu, nhưng mâu thuẫn với Tu chính án thứ 27 có nghĩa là việc trả lương thực sự sẽ chỉ bị hoãn lại.
85 tỷ đô la trong việc cắt giảm chi tiêu toàn diện cho các chương trình liên bang quốc phòng và phi quốc phòng có hiệu lực. Các khoản cắt giảm đáng chú ý bao gồm 42 tỷ đô la từ ngân sách quốc phòng và 11 tỷ đô la từ Medicare. Các chương trình chọn lọc, bao gồm Medicaid, An sinh Xã hội, Hỗ trợ Tạm thời cho Các Gia đình Khó khăn, và Phiếu thực phẩm, được miễn cắt giảm.
Quốc hội tránh việc chính phủ đóng cửa một phần bằng cách thông qua một biện pháp cấp vốn cho chính phủ đến hết ngày 30 tháng 9. Dự luật không đình chỉ việc cắt giảm chi tiêu trên diện rộng được thực hiện vào ngày 1 tháng 3, nhưng đã cung cấp các khoản cứu trợ có mục tiêu trong một số lĩnh vực cụ thể, bao gồm cả quốc phòng ngắn hạn. cần, Head Start và thanh tra chế biến thực phẩm. Những sự gia tăng đó được bù đắp bởi việc cắt giảm ở những nơi khác, bao gồm cả tại Bộ Năng lượng và TSA.
Việc tạm hoãn trần nợ được đồng ý vào tháng 2 sẽ hết hiệu lực, đưa trần nợ có hiệu lực trở lại mức dư nợ hiện tại. Các biện pháp đột xuất một lần nữa lại bắt đầu, ban đầu được dự đoán sẽ kéo dài vào cuối mùa hè và sau đó dự kiến sẽ kéo dài đến hết ngày 17 tháng 10.
thành tích của peter vĩ đại
Hạ viện (do đảng Cộng hòa kiểm soát) và Thượng viện (do đảng Dân chủ kiểm soát) không đạt được thỏa thuận về một biện pháp tránh chính phủ đóng cửa một phần, ảnh hưởng đến khoảng 40% lực lượng lao động dân sự liên bang. Bất đồng chính liên quan đến yêu cầu của các đảng viên Cộng hòa bảo thủ, dẫn đầu bởi Thượng nghị sĩ Ted Cruz (R-TX), rằng bất kỳ dự luật chi tiêu nào sẽ bãi bỏ hoặc trì hoãn đáng kể các thành phần chính của Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng.
Sau 16 ngày ngừng hoạt động một phần và chỉ một ngày trước thời hạn trần nợ do Kho bạc công bố, Quốc hội thông qua nghị quyết tiếp tục tài trợ cho các chương trình liên bang tùy ý đến ngày 15 tháng 1 năm 2014. Đa số đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện phản đối dự luật, dự luật không phản ánh đảng Cộng hòa 'yêu cầu thay đổi đối với việc thực hiện Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng. Trần nợ một lần nữa bị đình chỉ, lần này là đến ngày 7 tháng 2 năm 2014.
Sau các cuộc đàm phán do Chủ tịch Ủy ban Ngân sách Hạ viện Paul Ryan (R-WI) và Chủ tịch Ủy ban Ngân sách Thượng viện Patty Murray (D-WA) dẫn đầu, Quốc hội thông qua đạo luật nới lỏng giới hạn BCA bằng số tiền bằng nhau cho cả chi tiêu quốc phòng và phi quốc phòng đến hết ngày 30 tháng 9 năm 2015 . Sự gia tăng chi tiêu cho phép được bù đắp bằng việc cắt giảm bổ sung cho các nhà cung cấp Medicare, phí vé máy bay cao hơn và sự gia tăng các khoản đóng góp bắt buộc của công nhân liên bang cho lương hưu của họ.
mấy giờ thì nguyệt thực sẽ xảy ra tối nay
Trần nợ đã được khôi phục vào ngày 7 tháng 2 năm 2014, với Bộ trưởng Tài chính Lew thông báo rằng các biện pháp bất thường sẽ hết hạn vào cuối tháng. Giờ đây, cảnh giác về một đợt giảm trần nợ khác, đảng Cộng hòa Hạ viện quyết định kéo dài thời hạn treo trần nợ cho đến ngày 16 tháng 3 năm 2015, thông qua Đạo luật Gia hạn Giới hạn Nợ Tạm thời. Với các đảng viên Cộng hòa ở Thượng viện phản đối, không rõ liệu có thể tìm được 60 phiếu hay không cho đến khi Lãnh đạo phe thiểu số McConnell ủng hộ biện pháp này, sau đó nhận được 67 phiếu và nhanh chóng được Tổng thống ký.
Mong muốn tránh khả năng chính phủ đóng cửa một phần trước nhiệm kỳ giữa năm 2014, Quốc hội xóa dự luật chi tiêu tạm thời. Dự luật gần như bị gạt sang một bên tại Thượng viện bởi một nỗ lực, dẫn đầu bởi các Thượng nghị sĩ Ted Cruz (R-TX) và Jeff Sessions (R-AL), để cho phép các sửa đổi bổ sung liên quan đến hành động của Tổng thống Obama về vấn đề nhập cư, cung cấp bản xem trước của một xung đột sẽ đến vào tháng mười hai.
Quốc hội tránh việc chính phủ đóng cửa một phần bằng cách thông qua CROmnibus, một dự luật kết hợp giải quyết liên tục (CR) và dự luật phân bổ omnibus. CR cung cấp tài trợ tạm thời cho Bộ An ninh Nội địa cho đến tháng 2 năm 2015 - cung cấp một nỗ lực bổ sung nhằm ngăn chặn hành động hành pháp của Tổng thống Obama về vấn đề nhập cư dưới sự kiểm soát của Quốc hội Cộng hòa thống nhất sau khi Quốc hội mới bắt đầu. Dự luật omnibus cung cấp tài trợ cho tất cả các chương trình tùy ý khác cho đến hết tháng 9 năm 2015.
Ngay trước khi nghị quyết tiếp tục tài trợ cho Bộ An ninh Nội địa thông qua vào tháng 12 năm 2014 hết hiệu lực, Hạ viện từ chối gia hạn ba tuần sau khi 50 thành viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện bỏ phiếu chống lại biện pháp được lãnh đạo của họ ủng hộ. Việc gia hạn thêm một tuần được chấp thuận và vào ngày 3 tháng 3, Quốc hội tài trợ cho cơ quan này đến hết tháng 9 mà không có các hạn chế bổ sung đối với việc thực hiện hành động hành pháp của Tổng thống Obama về nhập cư.
Mức trần nợ sẽ có hiệu lực trở lại sau khi thời gian tạm ngừng gia hạn vào tháng 2 năm 2014 hết hạn. Các biện pháp bất thường lúc đầu được dự đoán sẽ kéo dài vào cuối mùa hè, và muộn hơn cho đến ngày 5 tháng 11.
Chủ tịch Hạ viện John Boehner (R-Ohio) thông báo rằng ông sẽ từ chức vào cuối tháng 10, là Chủ tịch đầu tiên làm như vậy sau 30 năm. Quyết định của ông được thúc đẩy một phần bởi các cuộc đấu tranh tài chính lặp đi lặp lại trong Hội nghị đảng Cộng hòa tại Hạ viện, bao gồm nỗ lực do các thành viên của Hội đồng bầu cử Tự do Hạ viện dẫn đầu nhằm hạ bệ ông nếu ông không thúc đẩy dự luật chi tiêu ngắn hạn loại bỏ tài trợ liên bang cho Planned Parenthood. Boehner nói rõ mong muốn 'dọn dẹp chuồng trại' trước khi rời đi.
Quốc hội tránh đóng cửa một phần chính phủ bằng cách thông qua một nghị quyết tiếp tục kéo dài đến ngày 11 tháng 12. Tất cả các phiếu chống lại biện pháp này (91 phiếu ở Hạ viện và 20 phiếu ở Thượng viện) đến từ đảng Cộng hòa, phản ánh sự chia rẽ tiếp tục trong đảng về cách tiếp cận tốt nhất đối với chính sách tài khóa với một tổng thống Dân chủ trong Nhà Trắng.
công ty Đông Ấn Hà Lan kiểm soát các đảo gia vị và.
Được đàm phán bởi Chủ tịch Hạ viện John Boehner (R-Ohio), luật tăng giới hạn chi tiêu BCA như nhau cho các chương trình quốc phòng và phi quốc phòng trong hai năm (25 tỷ đô la cho năm 2016 và 15 tỷ đô la cho năm 2017). Nó cũng đình chỉ mức trần nợ đến ngày 16 tháng 3 năm 2017, đảm bảo rằng sẽ không có thêm các cuộc đối đầu về trần nợ trong chính quyền Obama.
Quốc hội thông qua và tổng thống ký, một dự luật bao gồm 1,1 nghìn tỷ đô la chi tiêu cho phần còn lại của năm tài chính 2016 và 650 tỷ đô la cắt giảm thuế. Được coi là 'chiếc bánh nướng nửa chừng' còn sót lại sau tình huống do cựu Chủ tịch John Boehner (R-Ohio) thiết lập, dự luật được thông qua với sự ủng hộ của đa số đảng viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện (150 trên 246) trong một chiến thắng sớm dành cho người mới. Chủ tịch Hạ viện Paul Ryan (R-Wisc.).
Lần đầu tiên kể từ khi thành lập quy trình ngân sách quốc hội hiện đại vào năm 1974, Hạ viện bắt đầu xem xét các dự luật phân bổ mà không thông qua nghị quyết ngân sách hoặc biện pháp tương đương trước tiên để thiết lập khung ngân sách cấp cao cho năm tài chính mới. Cách tiếp cận này là kết quả của xung đột trong Hội nghị đảng Cộng hòa tại Hạ viện và việc một số thành viên từ chối ủng hộ một nghị quyết ngân sách phản ánh thỏa thuận ngân sách tháng 10 năm 2015.
Quốc hội đã tránh được việc chính phủ đóng cửa một phần bằng cách thông qua một biện pháp cấp vốn cho chính phủ đến hết ngày 9 tháng 12; dự luật cũng bao gồm tài trợ cả năm cho việc xây dựng quân đội và Bộ Cựu chiến binh. Thỏa thuận cuối cùng xoay quanh việc giải quyết hai điểm mấu chốt chính: đề xuất cấm tài trợ để chống lại sự bùng phát Zika ở Puerto Rico cho Planned Parenthood và bao gồm các quỹ để giải quyết cuộc khủng hoảng nước Flint, MI.
Với sự kiểm soát thống nhất của Đảng Cộng hòa đối với Quốc hội và Nhà Trắng lần đầu tiên trong một thập kỷ, Hạ viện và Thượng viện quyết định cắt giảm phần còn lại của các khoản chiếm đoạt của họ một lần nữa hoạt động cho năm tài chính 2017, lần này cho đến cuối tháng 4. Ngày cuối cùng vào mùa xuân mang lại cho chính quyền mới cơ hội cân nhắc về các ưu tiên chi tiêu đồng thời đáp ứng một chương trình nghị sự bận rộn tiềm tàng của quốc hội — bao gồm hành động của Thượng viện về các đề cử nội các — vào đầu năm 2017. Xung đột về thời gian kéo dài lợi ích cho các công ty khai thác than kéo dài các cuộc tranh luận tại Thượng viện, đe dọa đóng cửa chính phủ trong thời gian ngắn