Từng là thành viên cấp cao trong Hội đồng An ninh Quốc gia tại Nhà Trắng của Nixon từ 1969-1974, Hal Sonnenfeldt là cố vấn chính của Henry Kissinger về Liên Xô và Châu Âu. Sau khi Sonnenfeldt qua đời, Kissinger nói với New York Times rằng Sonnenfeldt là cộng sự thân cận nhất của tôi về quan hệ Xô-Mỹ và là cánh tay phải của tôi trong tất cả các cuộc đàm phán mà tôi đã tiến hành với Liên Xô, bao gồm cả vấn đề kiểm soát vũ khí.
Sonnenfeldt đã mang đến một cách tiếp cận thực tế cho mối quan hệ Mỹ-Xô, thực tế về Liên Xô - những điểm mạnh, điểm yếu của nó và những thách thức mà nó gây ra cho phương Tây - và sáng tạo trong việc cố gắng giải quyết những thách thức đó. Ông cũng thực tế về đóng góp mà việc kiểm soát vũ khí có thể tạo ra cho một mối quan hệ song phương an toàn và ổn định hơn. Như anh ấy đã lưu ý trong một bài báo năm 1978 cho Ngoại giao , các vấn đề quân sự và kiểm soát vũ khí là một phần cơ bản của mối quan hệ, nhưng vấn đề [đối phó với quyền lực của Liên Xô] không kết thúc hoặc chỉ bắt đầu bằng các biện pháp quân sự. Các yếu tố khác - chính trị, kinh tế, ý thức hệ, và thậm chí cả văn hóa - cũng quan trọng.
Tuy nhiên, kiểm soát vũ khí vẫn quan trọng và các cuộc đàm phán kiểm soát vũ khí chiến lược có tác động đáng kể đến diễn biến của Chiến tranh Lạnh. Các thỏa thuận mà Tổng thống Richard Nixon và Tổng Bí thư Leonid Brezhnev đạt được phản ánh sự hiểu biết ngày càng tăng ở Washington và Moscow rằng không bên nào có thể đạt được lợi ích từ một cuộc chạy đua vũ trang không kiểm soát và tốt hơn là họ nên áp dụng một số ràng buộc đối với cạnh tranh vũ khí hạt nhân của mình. Những thỏa thuận đó đóng một vai trò quan trọng trong việc mở ra thời kỳ bất hòa giữa Hoa Kỳ và Liên Xô, xoa dịu căng thẳng trong Chiến tranh Lạnh đã bước sang thập kỷ thứ ba.
độ dài của một ngày trên jupiter là bao nhiêu
Khi Nixon và Brezhnev gặp nhau tại Moscow vào tháng 5 năm 1972, họ đã ký hai hiệp định kiểm soát vũ khí lớn, được gọi chung là Hiệp định Đàm phán Giới hạn Vũ khí Chiến lược (SALT). Hiệp ước Chống Tên lửa Đạn đạo (ABM) cấm Hoa Kỳ và Liên Xô có các hệ thống phòng thủ tên lửa trên toàn quốc và hạn chế chặt chẽ số lượng bệ phóng tên lửa ABM mà mỗi bên có thể duy trì. Các giới hạn của Hiệp ước ABM về khả năng phòng thủ tên lửa về cơ bản đảm bảo rằng, ngay cả sau khi hứng chịu đòn tấn công đầu tiên, siêu cường hạt nhân khác có thể trả đũa bằng một hiệu ứng tàn khốc. Trong hoàn cảnh như vậy, động lực cho một trong hai bên tấn công trước bằng vũ khí hạt nhân đã giảm đi đáng kể.
Thỏa thuận thứ hai, Thỏa thuận tấn công vũ khí tạm thời, về cơ bản đã đóng băng số lượng bệ phóng cho tên lửa đạn đạo xuyên lục địa (ICBM) và tên lửa đạn đạo phóng từ tàu ngầm (SLBM) của Mỹ và Liên Xô. Đó là một thỏa thuận thô thiển - thậm chí không nêu rõ số lượng ICBM và SLBM đã thỏa thuận hiện có hoặc đang được xây dựng - nhưng đây là nỗ lực đầu tiên của các bên nhằm điều chỉnh lực lượng tấn công chiến lược của họ.
tại sao ngày ngắn hơn vào mùa đông
Quá trình SALT đã tạo ra hai thỏa thuận đầu tiên trong số một số thỏa thuận Mỹ-Liên Xô (và sau đó là Mỹ-Nga) hạn chế lực lượng chiến lược của họ. Khi Kissinger trở thành ngoại trưởng cho Tổng thống Gerald Ford, Sonnenfeldt cũng chuyển đến Bộ Ngoại giao, nơi ông trở thành cố vấn của Bộ Ngoại giao. Ông và Kissinger tiếp tục làm việc về kiểm soát vũ khí trong những vai trò đó cho đến năm 1976.
Trong khi những năm 1970 đưa ra các thỏa thuận hạn chế vũ khí, thì những bước đột phá lớn đã xảy ra vào giữa những năm 1980 và đầu những năm 1990. Hiệp ước Các lực lượng Hạt nhân Tầm trung (INF) năm 1987 đã cấm toàn bộ loại tên lửa đất đối đất của Hoa Kỳ và Liên Xô có tầm bắn từ 500 đến 5.500 km. Hiệp ước Cắt giảm Vũ khí Chiến lược năm 1991 (sau này được gọi là START I) buộc Hoa Kỳ và Liên Xô mỗi bên phải cắt giảm đáng kể số lượng bệ phóng ICBM, bệ phóng SLBM và máy bay ném bom chiến lược cũng như số lượng đầu đạn hạt nhân quy định của chúng. BẮT ĐẦU Tôi đã yêu cầu giảm khoảng 40% số đầu đạn hạt nhân được quy cho mỗi bên.
Gần đây nhất, Hiệp ước START mới năm 2010 yêu cầu Hoa Kỳ và Nga giảm xuống mức lực lượng chiến lược chưa từng thấy kể từ đầu những năm 1960: không quá 700 ICBM, SLBM và máy bay ném bom chiến lược được triển khai mỗi bên với không quá 1.550 chiếc được triển khai. đầu đạn. Từ tổng số kho vũ khí hạt nhân đạt đỉnh cao hơn 30.000 vũ khí cho Hoa Kỳ và 40.000 vũ khí cho Liên Xô, Hoa Kỳ và Nga ngày nay có các kho vũ khí đang hoạt động với khoảng 3.800-4.500 đầu đạn mỗi loại (bao gồm các đầu đạn chiến lược và phi chiến lược không được triển khai như cũng như các đầu đạn chiến lược được triển khai bị hạn chế bởi New START).
Tuy nhiên, thật không may, kỷ nguyên kiểm soát vũ khí hạt nhân có nguy cơ kết thúc. Nga đã vi phạm Hiệp ước INF khi phát triển và triển khai tên lửa hành trình phóng từ mặt đất bị cấm. Chính quyền Trump kêu gọi Moscow quay trở lại tuân thủ đầy đủ nhưng không sử dụng các yếu tố đòn bẩy đáng kể để thuyết phục Điện Kremlin làm như vậy, có lẽ phản ánh sự ác cảm của một số quan chức chính quyền cấp cao đối với việc kiểm soát vũ khí. Với lý do Nga không trở lại tuân thủ, chính quyền vào tháng 8 năm nay đã rút khỏi hiệp ước.
Sự sụp đổ của Hiệp ước INF chỉ còn nguyên một thỏa thuận quy định các lực lượng hạt nhân của Mỹ và Nga: BẮT ĐẦU Mới. Hiệp ước đó sẽ hết hạn theo các điều khoản vào tháng 2 năm 2021, mặc dù nó có thể được gia hạn thêm tối đa 5 năm. Trong hai năm rưỡi qua, Moscow đã nhiều lần bày tỏ sự sẵn sàng thảo luận về việc mở rộng New START, nhưng Washington đã không chấp nhận đề nghị của Nga, khiến họ lo ngại rằng chính quyền đang chuẩn bị để New START kết thúc.
Mở rộng BẮT ĐẦU Mới là điều mà một nhà hiện thực tỉnh táo như Sonnenfeldt gần như chắc chắn sẽ tán thành. Việc gia hạn sẽ tiếp tục giới hạn các lực lượng hạt nhân chiến lược của Nga cho đến năm 2026 cũng như tiếp tục trao đổi dữ liệu, thông báo và kiểm tra tại chỗ để cung cấp cho Lầu Năm Góc thông tin quan trọng về các lực lượng Nga đó. Và việc gia hạn sẽ không ảnh hưởng đến các kế hoạch hiện đại hóa lực lượng chiến lược của Hoa Kỳ, vì Lầu Năm Góc đã thiết kế các kế hoạch của mình để phù hợp với giới hạn của New START.
mưa sao băng tháng 8 năm 2020
Trump cuối cùng đã đề xuất một cái gì đó khác hơn là mở rộng. Ông đã kêu gọi hạn chế vũ khí hạt nhân thay vì chỉ triển khai vũ khí hạt nhân chiến lược và bao gồm cả Trung Quốc trong các cuộc đàm phán cùng với Hoa Kỳ và Nga.
Đây chắc chắn sẽ là một bước đi sáng tạo và triệt để so với các cuộc đàm phán song phương trong quá khứ, nhưng nó hoàn toàn không thực tế. Người Nga cho đến nay đã từ chối thảo luận về vũ khí hạt nhân phi chiến lược và có khả năng sẽ chỉ làm như vậy nếu Hoa Kỳ đưa ra một điều gì đó đáng quan tâm, chẳng hạn như các giới hạn về phòng thủ tên lửa - điều mà chính quyền Trump sẽ không thực hiện. Đối với Trung Quốc, tổng số vũ khí hạt nhân của nước này chỉ bằng chưa đến 1/10 số lượng vũ khí hạt nhân trong các kho vũ khí của Mỹ hoặc Nga. Bắc Kinh đã nhiều lần tuyên bố rằng họ sẽ không tham gia vào các cuộc đàm phán về vũ khí hạt nhân với Washington và Moscow cho đến khi khoảng cách giữa mức độ lực lượng hạt nhân của họ và mức độ của hai siêu cường hạt nhân thu hẹp lại.
Trên lộ trình hiện tại, Hoa Kỳ và Nga có thể sớm rơi vào tình thế chưa từng thấy kể từ năm 1972: không có bất kỳ ràng buộc nào đối với lực lượng hạt nhân và hệ thống phòng thủ tên lửa chiến lược của họ. Mối quan hệ chiến lược đó sẽ ít dự đoán hơn, kém ổn định và kém an toàn hơn. Chúng ta chỉ có thể hy vọng rằng một số suy nghĩ về kiểu mà Sonnenfeldt đã mang lại cho mối quan hệ Mỹ-Liên Xô 50 năm trước sẽ xuất hiện để ngăn chặn sự phá vỡ hoàn toàn của kiểm soát vũ khí hạt nhân.