Mỹ có nên loại bỏ các rào cản gia nhập đối với việc thực hành luật? Các viễn cảnh được định hình bởi sự bãi bỏ quy định trong ngành

Yêu cầu của các quốc gia về việc luật sư phải có giấy phép hành nghề luật sư, cũng như các quy định của Hiệp hội Luật sư Hoa Kỳ (ABA) về hành nghề luật sư, tạo thành những rào cản để gia nhập nghề luật sư. Cụ thể, tất cả trừ một số tiểu bang yêu cầu luật sư phải tốt nghiệp từ các trường luật được ABA công nhận và mọi tiểu bang ngoại trừ Wisconsin đều yêu cầu họ phải vượt qua kỳ thi luật sư. [một]





Trước cuộc Đại suy thoái, các trường luật đã từ chối gần một nửa số người nộp đơn của họ, và nhiều cá nhân có năng lực hoặc không muốn hoặc không thể dành ba năm học luật và tốt nghiệp với khoản nợ có thể dễ dàng vượt quá 150.000 đô la. [hai] Theo yêu cầu của ABA, các công ty bán dịch vụ pháp lý phải được sở hữu và quản lý bởi các luật sư được cấp phép hành nghề tại Hoa Kỳ, có nghĩa là các tập đoàn và công ty luật nước ngoài không thể cạnh tranh trên thị trường này.



Theo nhiều người trong cộng đồng pháp luật, các rào cản gia nhập đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng tối thiểu là cần thiết vì người tiêu dùng không thể phân biệt được đâu là luật sư có năng lực và đâu là luật sư không đủ năng lực. Trong khi đó, việc loại trừ các công ty là hợp lý trên cơ sở đạo đức rằng các thực thể công ty có động cơ đại diện cho các cổ đông của họ thay vì khách hàng của họ.



Trong bài báo này, chúng tôi lập luận rằng, bất chấp chức năng dự kiến ​​của chúng, các rào cản gia nhập trong các dịch vụ pháp lý đã tạo ra sự kém hiệu quả song song với các quy định gia nhập của các ngành mạng Hoa Kỳ (tức là vận tải, thông tin liên lạc và năng lượng). Đặc biệt, các rào cản gia nhập hạn chế cạnh tranh và tăng giá. Về lâu dài, họ cộng dồn sự kém hiệu quả đó bằng cách cản trở hoạt động, đổi mới và tiến bộ công nghệ. Mặc dù các quy định của ngành công nghiệp mạng được thúc đẩy bởi những lo ngại về cạnh tranh, thay vì cân nhắc về đạo đức, chúng tôi cho rằng việc loại bỏ các rào cản gia nhập trong các dịch vụ pháp lý sẽ tạo ra các lợi ích tương tự như lợi ích từ việc bãi bỏ quy định của ngành công nghiệp mạng.



Cụ thể, giá sẽ giảm khi sự cạnh tranh từ các công ty đương nhiệm và những người mới gia nhập gia tăng; về lâu dài, các lực lượng cạnh tranh và quyền tự do hoạt động sẽ khuyến khích các công ty tạo ra những đổi mới mang lại lợi ích đáng kể cho người tiêu dùng và nền kinh tế rộng lớn hơn. Trong trường hợp của các ngành công nghiệp mạng, bãi bỏ quy định đã nhận được sự hỗ trợ từ các thử nghiệm đã xem trước các tác động có thể xảy ra của nó.



Mặc dù một số thử nghiệm bãi bỏ quy định đã bắt đầu trong các dịch vụ pháp lý, nhưng vẫn cần nhiều hơn nữa để cho thấy những lợi ích tiềm năng lớn từ việc bãi bỏ quy định.




[một] California là tiểu bang đáng chú ý nhất có quy trình công nhận trường luật của riêng mình. Wisconsin cho phép sinh viên tốt nghiệp của hai trường luật lớn của bang có thể hành nghề mà không cần thi luật sư.

[hai] Tỷ lệ từ chối trong số những người nộp đơn vào trường luật giảm do thị trường việc làm cho luật sư thắt chặt sau cuộc suy thoái.