Kiểm tra đề xuất của Putin đối với lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc

Tổng thống Nga Vladimir Putin đã gây chú ý vào tuần trước khi ông đề xuất một lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc cho khu vực Donbass ở miền đông Ukraine. Đề xuất của ông có thể là không chân thành, nhưng Ukraine và các nước bạn bè ở phương Tây nên thử nghiệm đề xuất này.





Điện Kremlin trong một thời gian đã ủng hộ một cuộc xung đột âm ỉ ở Donbass như một phương tiện để gây áp lực và phá hoại chính phủ ở Kyiv. Một lệnh ngừng bắn trong năm học, được thực hiện vào cuối tháng 8, đã đi theo cách của hàng chục lệnh ngừng bắn trước đó. Các bên tiếp tục trao đổi hỏa lực qua đường liên lạc ngăn cách lực lượng Ukraine với lực lượng ly khai do Nga kiểm soát và Nga.



john cabot bản đồ chuyến đi

Tuy nhiên, phát biểu tại một cuộc họp báo ngày 5/9, ông Putin gợi ý rằng việc triển khai lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc có thể giúp giải quyết tình hình. Ông nói thêm rằng các hướng dẫn thích hợp sẽ được gửi tới phái bộ Nga tại Liên Hợp Quốc.



Nhiều người bày tỏ sự hoài nghi về đề xuất này.



Đầu tiên, Tổng thống Nga quy định việc triển khai lực lượng gìn giữ hòa bình phải giải tán lực lượng và loại bỏ vũ khí hạng nặng ở Donbass. Thỏa thuận Minsk II tháng 2 năm 2015 đã kêu gọi điều đó, nhưng các điều kiện vẫn chưa được thực hiện trong hơn hai năm rưỡi sau đó. Ông cũng đề xuất nhiệm vụ gìn giữ hòa bình chỉ có thời hạn sáu tháng, một khoảng thời gian ngắn không thực tế đối với một cuộc xung đột hiện đã bước sang năm thứ tư. Ngoài ra, lực lượng này sẽ chỉ đơn giản là bảo vệ các giám sát của Tổ chức An ninh và Hợp tác Châu Âu (OSCE).



Thứ hai, phái bộ của Nga tại Liên hợp quốc không đưa ra chi tiết nào về ý tưởng của Putin và không có nghị quyết nào để bàn tại Hội đồng Bảo an, nơi phải ủy quyền cho bất kỳ lực lượng gìn giữ hòa bình nào của Liên hợp quốc. Tại Moscow, phát ngôn viên Điện Kremlin Dmitry Peskov cũng không đưa ra thông tin chi tiết. Thay vào đó, ông nói Kyiv nên thảo luận vấn đề với các nhà lãnh đạo của cái gọi là Cộng hòa Nhân dân Donetsk và Luhansk, lặp lại điều hư cấu - hiện chỉ được những người xem RT tận tâm nhất tin rằng Nga không phải là một bên trong cuộc xung đột.



Thứ ba, đề xuất của Putin sẽ chỉ triển khai lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc dọc theo đường liên lạc ở Donbass và không nơi nào khác. (Vào ngày 11 tháng 9, Putin được cho là đã sửa đổi ý tưởng của mình, nói với Thủ tướng Đức Angela Merkel rằng lực lượng này có thể hoạt động khắp Donbas - nhưng chỉ để hộ tống các giám sát của OSCE.)

khi nào là điểm phân

Những điểm này đặt ra câu hỏi: liệu đề xuất của Putin có phải là một đề xuất thực sự nhằm thúc đẩy một cuộc dàn xếp hay chỉ là một lời nói suông trong một cuộc họp báo?



Bất chấp những nghi ngờ về đề xuất của Tổng thống Nga, các quan chức Đức và Mỹ đã thận trọng hoan nghênh nó. Đó là điều đúng đắn để làm. Thay vì từ chối thẳng thừng đề xuất, Ukraine, Đức và những người bạn của Kyiv trong Hội đồng Bảo an đã cân nhắc việc kiểm tra mức độ nghiêm túc của Moscow.



Bây giờ đề xuất đó phải được định hình lại. Lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc có thể đóng góp nghiêm trọng vào việc chấm dứt xung đột Ukraine-Nga ở Donbass - nếu lực lượng này có nhiệm vụ phù hợp.

Một nhiệm vụ như vậy sẽ cho phép lực lượng gìn giữ hòa bình triển khai không chỉ trên đường liên lạc mà trên khắp Donbass bị chiếm đóng, bao gồm cả ở biên giới Ukraine-Nga. Nhiệm vụ sẽ không có một mốc thời gian ngắn một cách bất hợp lý. Và sẽ đủ mạnh để lực lượng này có thể khẳng định và duy trì quyền lực trong khu vực; việc lặp lại thành tích đáng buồn của Lực lượng Bảo vệ Liên hợp quốc (UNPROFOR) ở Bosnia vào đầu những năm 1990 sẽ không giúp ích được gì.



Một lực lượng của Liên hợp quốc được ủy nhiệm hoạt động khắp Donbass có thể thực thi lệnh ngừng bắn và rút vũ khí hạng nặng mà Minsk II yêu cầu. Nó có thể đảm bảo biên giới Ukraine-Nga và ngăn chặn dòng vũ khí và máy bay chiến đấu từ Nga vào Donbass. Nó có thể cung cấp bảo mật cho các quan chức OSCE được giao nhiệm vụ giám sát việc triển khai Minsk II (nhưng đó chỉ nên là một trong những nhiệm vụ được giao). Và nó có thể tạo điều kiện tốt hơn để cung cấp hỗ trợ nhân đạo.



Tất cả những điều này sẽ tốt - cho người dân Donbass, cho Ukraine và cho Nga, với điều kiện là Moscow muốn có một khu định cư.

bức ảnh này được chụp trên bề mặt của một thế giới khác trong hệ mặt trời của chúng ta. nó là thế giới gì

Một số người nhìn thấy trong đề xuất của Putin khả năng Điện Kremlin tìm cách thoát khỏi vũng lầy Donbass. Đưa tôi vào trại hoài nghi, nhưng tôi rất vui khi được chứng minh là sai về điều đó.



Việc kiểm tra sự chân thành của Matxcơva là rất hợp lý. Nếu các nhà ngoại giao Nga tại Liên Hợp Quốc đồng ý đàm phán về một nhiệm vụ gìn giữ hòa bình nghiêm túc và mạnh mẽ, đặc biệt là cho phép lực lượng này hoạt động khắp Donbass, điều đó sẽ thúc đẩy triển vọng hòa bình ở phía đông Ukraine.



Mặt khác, nếu các nhà ngoại giao Nga ở New York không tham gia vào một nhiệm vụ xứng đáng, thì điều đó sẽ khẳng định điều mà nhiều người nghi ngờ: Putin không có đề xuất nghiêm túc nào.

Kyiv có rất ít thứ để mất. Các nhà ngoại giao Ukraine nên phối hợp với các đồng nghiệp Mỹ, Anh, Pháp và Thụy Điển của họ trong Hội đồng Bảo an về cách tốt nhất để định hình lại đề xuất của Putin thành một nhiệm vụ cho một lực lượng gìn giữ hòa bình nhằm thúc đẩy hòa bình.